普及心肺復蘇急救要從立法免責開始
根據(jù)世界衛(wèi)生組織（WTO），美國心臟協(xié)會（AHA）的調(diào)查，以學校為單位對學生進行規(guī)范化的CPR培訓，普及心肺復蘇模擬人訓練，是提高全民CPR普及率的關(guān)鍵。學生群體更容易學習和掌握CPR技能，并且在危急狀態(tài)下更愿意執(zhí)行心肺復蘇術(shù)，培養(yǎng)學生更有利于心肺復蘇術(shù)的廣泛傳播 。學生是未來社會發(fā)展的主體力量，普及CPR知識技能，不僅能提高學生應對突發(fā)事件的能力，還能“以點帶面”，提高我國廣大居民對心臟驟停及CPR的急救意識和急救能力，節(jié)約大量的醫(yī)療衛(wèi)生資源，取得良好的社會效益。我國應該引起高度重視，將提高居民的急救意識提到日程上來。心臟驟停在任何時間、任何地點都有可能發(fā)生，其最終愿望就是使第一目擊居民，可以第一時間做出急救反應，盡最大的努力挽救患者的生命。因此提高我國居民心肺復蘇的公眾意識和CPR培訓應成為改善心臟驟停生存率的核心任務。社會各方應該共同努力，一起探索出一個適合中國人自己的急救之路。
上海曾經(jīng)做過一項對12000名市民的調(diào)查顯示，面臨突發(fā)情況需要急救時：74%的人選擇報警，18.4%的人選擇大聲呼救，96.3%的人完全寄希望于醫(yī)生。
歐美等發(fā)達國家很早就啟動公眾急救培訓計劃，推廣較為普遍。目前已構(gòu)建起囊括家庭、學校、公共場所在內(nèi)的第一目擊者施救網(wǎng)絡。美國西雅圖是最早開展公眾心肺復蘇培訓的城市，醫(yī)院外心臟驟停搶救成功率遠高于美國的國家平均水平。法國的急救培訓普及率為其總?cè)丝诘?0%，德國高達80%，美國每4人中就有1人接受過急救常識培訓。
反觀國內(nèi)，根據(jù)中國紅十字會提供的數(shù)據(jù)，2011-2015年全國接受紅十字會系統(tǒng)救護培訓的人員1900萬人，進而推算出我國群眾性救護培訓的普及率達到1.5%左右。實際上，群眾受過急救培訓的比例還不到1%，市民的急救知識與技能的相對匱乏，極大限制了院前急救的搶救成功率。
比起“不會救”，更大的問題在于“不敢救”。
目前，中國還沒有一個全國性的急救法，來規(guī)定應急救護中造成的后果責任由誰來負。甚至僅僅從AED設備的配備與使用遇到的困境中，就能看出法律在這一領(lǐng)域的缺失。
美國在1995年就立法展開了“公眾可獲取的除顫儀”計劃，它是一項在公共場所安置AED，并鼓勵普通大眾等非專業(yè)人員接受培訓從而能隨時使用AED的普及計劃。此外，美國還有《好撒瑪利亞人法》（俗稱“好人法”）來保護每一位施救者。它包含了兩個原則：一是義務救助原則，即人人有義務協(xié)助處于危險中的人，除非這樣做會傷害到自身；二是免責原則，對于陌生人對受傷者進行緊急醫(yī)療搶救中出現(xiàn)的失誤，給予責任上的赦免，對于造成的傷害不需要負法律責任。美國聯(lián)邦和各州的法律中都有相關(guān)的法律條款。
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